Ленинского районного отделения

г. Уфы Главного Управления

Федеральной службы

Республики Башкортостан

судебных приставов по Ленинскому

району г. Уфы

Республики Башкортостан,

Ленинского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан

от « 11 » марта 2024 года

№ № 5/31 о/д

 

ПРАВИЛА
пребывания посетителей в Ленинском районном суде

г. Уфы Республики Башкортостан

 

1.     Общие положения

1.1. Правила пребывания посетителей в Ленинском районном суде г. Уфы Республики Башкортостан (далее – Правила пребывания посетителей) разработаны в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», Федеральным законом Российской Федерации от 20.04.1995 № 45-ФЗ                                  «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», Законом Российской Федерации от 07.02.2011 № 3-ФЗ                    «О полиции», Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Федеральным законом Российской Федерации от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1                   «О средствах массовой информации», приказом Федеральной службы судебных приставов России от 17.12.2015 № 596 «Об утверждении порядка организации деятельности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов», постановлением Совета судей Российской Федерации от 29.04.2004 № 122 «О практике выполнения требований Федерального закона от 20.04.1995 № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» в части обеспечения безопасности судей федеральных судов, мировых судей» и постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 28.06.2005 № 78 «О выполнении постановления Совета судей Российской Федерации от 29.04.2004 № 122 по обеспечению надлежащей безопасности судей и охраны зданий судов», во исполнение решения коллегии Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 21.12.2010 № 5/1-ксд, распоряжения Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 04.02.2011 № 12-р, письма заместителя Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 30.01.2024 № СД-АП/114, постановления Совета судей Республики Башкортостан от 08.02.2024 года № 27                     «О состоянии работы и мерах по обеспечению безопасности судов и судей Республики Башкортостан».

 

1.2. Правила пребывания временно находящихся в здании (помещении) суда  физических лиц, для которых суд не является местом работы (далее - посетители), разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппаратов федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей.

Правила пребывания посетителей направлены на:

реализацию конституционного права граждан на судебную защиту; обеспечение установленного порядка деятельности судов;

поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда и осуществление его охраны;

обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных участников судебного процесса;

обеспечение гласности и открытости судопроизводства, реализацию права на доступ к информации о деятельности судов;

обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата суда друг к другу.

1.3. Проход в здание (помещение) суда осуществляется по следующим документам:

паспорт гражданина Российской Федерации;

временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации (форма № 2);

паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;

дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;

служебный паспорт гражданина Российской Федерации;

удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;

удостоверение личности моряка;

свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);

водительское удостоверение; служебное удостоверение;

удостоверение адвоката;

иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;

паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;

удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу;

документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.

Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.

2.     Организация допуска посетителей в здание (помещение) суда

2.1.         Допуск посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами внутреннего распорядка суда, установленными председателем суда на основании утвержденных Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка судов (Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № 1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппаратов судов и иных лиц, находящихся в зданиях, помещениях судов, судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра и осуществляется учет, (регистрация) входящих в здание (помещение) суда посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 Типовых правил.

Допуск посетителей осуществляется в рабочее время.

При проходе в здание посетителям необходимо пройти досмотровый контроль, который осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов на посту № 1 с использованием технических средств, обеспечивающих безопасность (стационарный металлодетектор, ручной металлодетектор, лучевая досмотровая установка).

Объемная ручная кладь посетителями сдается для хранения в ящики для хранения вещей.

 

2.2.     Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов (далее - судебные приставы) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.3.     Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране».

2.4.    При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда проходят:

судьи, в том числе пребывающие в отставке;

сенаторы Российской Федерации и депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации;

руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместители, а также должностные лица, чьи служебные удостоверения подписаны Президентом Российской Федерации и Председателем Правительства Российской Федерации;

прокуроры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Федеральной службы охраны Российской Федерации, Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;

государственные гражданские служащие Верховного Суда Российской Федерации;

работники системы Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации;

государственные гражданские служащие федеральных судов и мировых судей субъектов Российской Федерации;

высшие должностные лица субъектов Российской Федерации, руководители исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их заместители;

депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

главы муниципальных образований, руководители органов местного самоуправления и их заместители, депутаты представительных органов муниципальных образований, члены выборных органов местного самоуправления, выборные должностные лица местного самоуправления;

сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, войск национальной гвардии Российской Федерации.

При предъявлении удостоверения проходят в здание (помещение) суда адвокаты.

Круглосуточно проходят в здание (помещение) суда сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие.

2.5. Председатель суда, его заместители, администратор, начальники отделов и служб, ответственных за эксплуатацию и безопасность здания суда и установленного в нем оборудования, могут проходить в здание суда в любое время суток, а также в выходные и праздничные дни без специального разрешения.

Другие работники суда пропускаются в здание суда в нерабочее время, выходные и праздничные дни по списку-заявке, подписанному уполномоченным на то председателем суда ответственными лицами, по предъявлению служебных удостоверений, удостоверений личности.

При этом в списке-заявке, кроме фамилии и должности работника указывается время посещения и номер служебного кабинета.

 

2.6. По прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов или сотрудников служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда.

О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами или сотрудниками служб, осуществляющих охрану здания (помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда.

2.7. Доступ в здание (помещение) суда предоставляется:

присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели)  согласно списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны, на основании документов, удостоверяющих их личности;

рабочим строительных подрядных организаций, иных организаций, выполняющим работы, оказывающим услуги в соответствии с заключенными государственными контрактами и (или) договорами на основании списков, представляемых администратором суда, судебным приставам на основании документов, удостоверяющих их личности;

по предъявлении служебного удостоверения и реестра (расписки, специального пакета) в здание суда пропускаются работники государственных организаций и учреждений, доставляющих почтовую корреспонденцию (в т.ч. секретную).

 

2.8. Работники, осуществляющие охрану здания (помещения) суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывших для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.

При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания (помещения) суда, или уполномоченный работник суда.

 

2.9. Допуск в здание суда представителей средств массовой информации, а также внесение в здание суда усилительной и (или) радио-, теле-, кино-, фотоаппаратуры осуществляется при  предъявлении служебных удостоверений или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра, по решению администратора суда на основании заявки сотрудника суда, ответственного за взаимодействие со средствами массовой информации.

            Кино-, фото-съемка, видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению допускается лишь с разрешения председательствующего в судебном заседании, а в здании и других служебных помещениях – с разрешения администратора суда.

Перед входом в зал судебных заседаний закрывать объективы устройств, обладающих функцией видео-фотосъемки, и без разрешения суда не открывать объективы данных устройств и не использовать их в данных целях, выключать либо переводить в бесшумный режим мобильные телефоны и иные средства связи.

            Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей средств массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.

 

            2.10. Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.

2.11. Нахождение посетителей в здании суда после окончания рабочего времени допустимо только с разрешения председателя суда, судей или администратора суда и контролируется судебными приставами.

                         

                        2.12. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда.

            Работники (сотрудники), обеспечивающие безопасность суда, для ликвидации возникшей чрезвычайной (аварийной) ситуации: вызывают соответствующую службу;  докладывают о случившемся председателю суда и администратору суда, в соответствии с их указаниями принимают меры по эвакуации и обеспечению безопасности находящихся в помещениях людей; по прибытии сотрудников соответствующей службы обеспечивают их допуск в здание (помещение) суда.

Судьи и работники аппарата суда подлежат эвакуации в соответствии с Планом действий в чрезвычайных ситуациях.

После ликвидации чрезвычайной (аварийной) ситуации возобновляется обычная процедура пропуска в здание (помещение) суда.

2.13. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от этой процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещенные к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запретить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).

2.14. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются: отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;

отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);

прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно- гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;

прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо иных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;

прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего ее специальное обучение.

Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.

 

3. Права и обязанности посетителей суда

 

3.1. Посетители суда имеют право:

осуществлять проход в здание суда и залы судебных заседаний в рабочее время;

находиться в суде в течение рабочего времени, продолжительность которого устанавливается правилами внутреннего распорядка суда;

находиться в зале судебных заседаний при рассмотрении судебного дела, если судебное заседание не является закрытым. Посетители, не являющиеся лицами, участвующими в деле, вправе находиться в зале судебных заседаний при наличии свободных мест;

знакомиться с образцами судебных документов, и получать информацию о дате и времени рассмотрения судебных дел, находящихся в производстве суда;

посещать приемную суда для подачи в суд заявлений, жалоб и иных документов, получения процессуальных документов и информации о результатах рассмотрения обращений, ознакомления с материалами дела;

посетители суда имеют иные права, предусмотренные действующим законодательством.

 

4.2. Посетители суда обязаны:

при входе в здание суда сообщать судебному приставу по ОУПДС о цели своего пребывания; предъявлять судебному приставу по ОУПДС документ, удостоверяющий личность, в развернутом виде, судебное извещение при его наличии;

проходить осмотр с использованием технических средств, обеспечивающих безопасность (стационарный металлодетектор, ручной металлодетектор, интроскоп-лучевая досмотровая установка), проводимые судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов на посту № 1 и предъявлять им для осмотра ручную кладь (сумки, портфели, папки и т.п.);

регистрироваться на посту пропуска посетителей в здание суда;

соблюдать установленный порядок деятельности суда и нормы поведения в общественных местах;

сообщать секретарю судебного заседания о своей явке;

посетители суда, не являющиеся лицами, участвующими в деле, и желающие присутствовать в судебном заседании, при условии, что судебное заседание не является закрытым, обязаны предварительно сообщать об этом секретарю судебного заседания;

до приглашения в зал судебного заседания для участия в судебном процессе находиться в месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, работником аппарата суда либо судебным приставом;

перед входом в зал судебных заседаний закрывать объективы устройств, обладающих функцией видео-фотосъемки, и без разрешения суда не открывать объективы данных устройств и не использовать их в данных целях, выключать либо переводить в бесшумный режим мобильные телефоны и иные средства связи;

не вмешиваться в действия судьи и других участников процесса, сохранять тишину, не мешать проведению судебного разбирательства, в том числе, вопросами, репликами, в нарушение установленной процессуальным законодательством и председательствующим по делу очередности выступлений, не допускать нарушений общественного порядка;

выполнять требования и распоряжения председателя суда, судей, администратора суда, работников аппарата суда, судебных приставов в суде, залах судебных заседаний, не допуская проявлений неуважительного отношения к ним и посетителям суда;

не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами их служебных обязанностей;

соблюдать очередность на приеме граждан в приемной суда;

бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину и порядок в здании (помещениях) суда;

-посетители имеют также иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством.

 

4. Меры безопасности в суде

            4.1. В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:

проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам пребывания посетителей, а также предметы и средства, наличие которых у посетителя либо их применение (использование) может представлять угрозу для безопасности окружающих;

находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников аппарата суда и судебных приставов;

проникать и находиться в непосредственной близости с помещениями суда, предназначенными для лиц, содержащихся под стражей;

производить кино- и фотосъемку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъемка в здании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;

выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;

изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера;

курить;

осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.

5. Ответственность посетителей суда

 

5.1. В случае нарушения посетителями установленных в суде Правил пребывания посетителей председатель суда, лицо, его замещающее, судья, администратор суда, работники аппарата суда, судебные приставы вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.

 

5.2. Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях суда, неисполнение законных распоряжений судей, работников аппарата суда, обеспечивающих установленный порядок в залах судебных заседаний, судебных приставов о прекращении действий, нарушающих установленные в суде Правила пребывания посетителей, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

 

5.3. В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании и на прилегающей территории суда они могут быть удалены, задержаны и переданы судебными приставами в органы внутренних дел с составлением акта о правонарушении.

 

5.4. В случае неисполнения законного распоряжения судьи или судебного пристава о прекращении действий, нарушающих установленные в суде Правила пребывания посетителей, нарушитель привлекается к административной ответственности в соответствии с нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

 

5.5. В случае совершения посетителями судов деяний, влекущих уголовную ответственность, виновные лица подлежат привлечению к уголовной ответственности в установленном порядке.

 

5.6. В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества суда и находящихся в нем материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение

Примерный перечень предметов, запрещенных к вносу

в здание (помещение) суда

1.    Гражданское, служебное, боевое ручное стрелковое и холодное оружие, а также колющие и режущие предметы (за исключением случаев, указанных в пункте 2.3 Типовых правил) и боеприпасы.

2.       Взрывчатые вещества, взрывные устройства.

3.       Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги.

4.       Токсические (ядовитые), радиоактивные вещества.

5.       Легковоспламеняющиеся вещества (жидкости).

6.       Бытовые газовые баллоны.

7.       Алкогольная и спиртосодержащая продукция.

8.      Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).

9.      Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспаранты, флаги, листовки).

10.      Иные предметы, вещества и средства, представляющие угрозу для безопасности окружающих.